G7 Environnement en France: quel bilan écologique pour les années Macron?

   Etat des lieux avant une réunion du G7 Environnement organisé par la France jeudi et vendredi.
   
Production énergétique
   La loi "Hulot" de 2017 a acté la fin de l'exploration et de l'exploitation des hydrocarbures d'ici 2040, et la fermeture des dernières centrales à 
charbon en France. 
   La part des énergies renouvelables (éolien, solaire, biomasse...) dans la production énergétique a pour sa part progressé de 10,9% en 2018 à 15,8% en 2024 d'après des statistiques gouvernementales, tandis que la récente Politique pluriannelle de l'énergie (PPE) vise à passer de 60% d'énergies fossiles à 60% d'énergie décarbonée d'ici 2030. 
   Le gestionnaire du réseau à haute tension RTE estime cependant que la France s'inscrit dans une trajectoire de décarbonation "lente" qui ne lui permet pas d'atteindre ses objectifs climatiques.
   
Emissions de CO2
   De 2017 à 2024, les émissions de gaz à effet de serre (GES) ont chuté de quelque 20% d'après le gouvernement. Mais comme dans d'autres pays développés, le rythme de baisse des émissions de GES marque le pas: -1,5% en 2025, contre -6,8% en 2023 par exemple, alors que la stratégie climatique de la France ambitionne une baisse d'environ 4% par an pour 2024-2028, afin d'atteindre la neutralité carbone en 2050.
   Les polluants atmosphériques ont de leur côté fortement diminué depuis un quart de siècle mais la loi de simplification de la vie économique votée la semaine dernière a supprimé les Zones à faibles émissions (ZFE), ce qui pourrait nuire à la qualité de l'air dans les grandes villes.
   
PFAS et plastique
   Les lois Egalim et Agec ont interdit certains ustensiles plastiques à usage unique (pailles, touillettes, assiettes...). Malgré cela, la mise sur le 
marché de plastiques à usage unique a au total augmenté de 3,3% de 2018 à 2021. Et la France est encore loin de son objectif fixé de 40% de taux de recyclage du plastique en 2024.
   Concernant la lutte contre les polluants éternels (PFAS), malgré le vote en 2025 d'une loi visant à restreindre leurs usages, le décret d'application pour taxer les industriels pollueurs n'est toujours pas publié. 
   
Artificialisation
   L'objectif "Zéro Artificialisation Nette" (ZAN) à l'horizon 2050, introduit en 2018 et renforcé par la loi Climat et Résilience de 2021, a subi 
d'importants revers, notamment avec la loi de simplification de la vie économique votée la semaine dernière qui pourrait permettre de "bétonniser 25.000 hectares", a déploré la ministre de la Transition écologique, Monique Barbut.
   
Transports
   La part des achats de véhicules électriques neufs a atteint un niveau historiquement haut en France en janvier, captant 28% du marché, résultat de dispositifs d'incitation (bonus, leasing social) déployés par les autorités, alors qu'elle représentait à peine plus de 1% en 2017, d'après l'Avere, l'association nationale pour le développement de la mobilité électrique. 
   A l'automne 2018, le mouvement des Gilets jaunes met fin à la tentative du gouvernement d'imposer une hausse de taxe sur le carburant et plombe les débats sur la fiscalité écologique.
   Dans l'aérien, l'interdiction des vols intérieurs courts de moins de 2 heures a été mise en place en 2023, mais ne concerne que trois lignes, avec un impact minime sur les émissions globales du secteur. 
   
Logements
   MaPrimeRénov', créé en 2020 et co-financé par l'Union européenne pour accélérer la décarbonation des logements, a aidé à rénover près de 2,8 millions de logements sur quelque 38 millions en France d'après des statistiques gouvernementales, pour quelques 17 milliards d'euros de 
subventions.
   Toutefois, le dispositif connaît beaucoup d'évolutions en cinq ans, dont une baisse de budget d'un milliard d'euros en 2025, qui compliquent sa mise en oeuvre. 
   En outre, seuls 6% des logements sont classés A ou B à savoir suffisamment économes en énergie, alors que l'Ademe vise 80 à 90% d'ici 2050. 
   
Agriculture, alimentation et biodiversité
   Les promesses de 2017 de sortie du glyphosate ou de montée en gamme dans le bio n'ont pas été tenues. Après la crise sanitaire liée au Covid puis la guerre en Ukraine en 2022, la notion de "souveraineté agricole et alimentaire" prend le pas.
   Depuis 2017, la consommation de pesticides, notamment les plus toxiques, ou d'engrais minéraux a continué à diminuer, mais la décision du gouvernement en 2024 de changer d'indicateur pour mesurer leur usage scandalise les organisations environnementales. 
   Dernièrement, la loi d'urgence agricole, qui sera débattue à partir de mai à l'Assemblée, reprend les demandes du syndicat agricole majoritaire FNSEA concernant le loup et surtout la construction facilitée d'ouvrages de stockage de l'eau.